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高值耗材采购向自主研发倾斜

近日,由国家卫生和计划生育委员会、海南省人民政府指导,《健康报》社、海南省卫计委等单位共同主办的2017中国国际医疗健康产业高峰论坛举行。作为此次大会的分论坛之一,中国微创外科技术进步与应用推广论坛暨“321”项目授牌仪式同期举行,“321”项目首批授牌于辽宁、吉林、河南和江西四省,微创外科技术推广应用进一步加快。
作为授牌单位,四省卫计委专家和医院代表分别就科技强卫、提高科技创新能力以提升卫计服务水平、高值耗材集中采购政策及成效,以及微创外科手术适宜技术推广进行了交流。
据悉,“321”项目计划在3年内,建设至少20个以重点三甲医院为代表的培训基地,纳入至少100家地/县域医院;通过系统化的培训和考核,推广微创外科技术,推动地/县域医院具备肿瘤微创外科手术能力。
微创外科适宜技术落地基层
国家卫计委科教司技术处处长王锦倩表示,多年来由于国外专利技术保护,使药品、医疗器械价格居高不下,这也是导致我国医疗费用越来越高的一个因素。因此,国家卫计委将鼓励国内企业提高自主研发能力,推行国家进口替代,从而降低医疗费用支出。
王锦倩表示,“一方面,本土企业要进一步提升自主研发能力,开发更多自主知识产权的药品、器械,与进口产品‘PK’,有助于降低价格;另一方面,我们需要通过评估来选择经济适宜、效果不错的药物与技术,进行全面的推广。”
记者了解到,在医改大背景下,医疗机构的经济效益和社会效益也需要通过适宜技术推广来进一步完善,从而进一步实现医疗卫生服务的均等化。目前,医改的大方向和形势发展都要求把适宜技术推广这项工作提上重要的议事日程。
对此,思医疗创始人、董事长聂红林在此前的“321”项目启动仪式上对本报记者表示:“国内创新的大环境形成后,势必会形成示范效应,很多企业会从仿制模式转为创新模式。创新产品在进入市场形成规模效应后,对于后续持续创新的反哺作用是非常重要的。创新需要时间、资金、人力的投入,所以早期创新型企业在尝到甜头后更愿意投入创新。”
聂红林进一步介绍,“321”项目9月启动后,让地/县域医院微创外科适宜技术推广的步伐进一步加快,推动全国医疗资源均衡发展,促进大病不出县和分级诊疗政策的落实,让更多患者在家门口接受肿瘤微创外科手术,大幅降低总体治疗成本。
对此,河南省胸科医院院长苑星也向本报记者表示:“河南省胸科医院是河南省唯一一家获准项目培训基地的试点单位,在具体承担‘321’项目在河南省的实施方面将不懈努力,让基层患者在‘家门口’享受到省级医院同质化的诊疗服务。”
建立推广目录加速进口替代
记者了解到,当前我国有关部委正在建立和优化创新的政策环境和保障措施。国家发改委发布《推进药品价格改革的意见》提出,医保基金支付的药品,由医保部门会同有关部门拟定医保药品支付标准制定的程序、依据、方法等规则,探索建立引导药品价格合理形成的机制。”
这意味着,国产和进口药品将以同样的价格支付,国产化替代的速度将大大加快。
人社部相关专家也表示,未来性价比高的产品更容易纳入医保目录范围,医保基金支付费用的大幅增长对整个服务产业,包括医药产业、医疗技术的发展将起到极大的支持与推动作用。医院高值耗材采购也将更倾向于本土自主研发的产品。
据了解,为加速进口替代,未来国家卫计委将研究出台卫生与健康适宜技术推广目录。到2020年,我国将建立卫生技术评估的体系框架。国内企业的创新价值如何体现,是否应该支持和推广,是否应该纳入医保,这些都将进行卫生技术评估。
尽管目前我国卫生技术评估机构不超过10家,离理想的体系框架相差甚远,但有理由相信,技术评估制度的建立,将对新技术的转化、适宜技术的推广、医保的决策、药品技术服务的定价等产生积极影响。
本文由广州佳誉医疗器械有限公司/佛山浩扬医疗器械有限公司联合编辑

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